二十屆中(zhōng)央紀委二次全會強調,要持續深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義。日前,中(zhōng)央紀委國家監委對10起加重基層負擔的形式主義、官僚主義典型問題進行公開(kāi)通報。具體(tǐ)如下(xià):
吉林省白(bái)城市政府辦公室重複轉發文件、照搬照抄上級文件内容問題。2020年8月,白(bái)城市政府辦公室将省民政廳已印發市、縣兩級的文件,再次轉發至各縣(市、區)。2021年,制發的城市農田防護林體(tǐ)系建設工(gōng)作方案、土地例行督察反饋問題整改工(gōng)作實施方案等文件,與省政府辦公廳文件内容重複率達80%以上。白(bái)城市政府辦公室負責人受到組織處理。
遼甯省本溪市總工(gōng)會制定文件脫離(lí)實際、層層加碼問題。2020年9月,本溪市總工(gōng)會未經調研和征求意見,印發了關于建會入會目标任務的通知(zhī),将省總工(gōng)會分(fēn)解給本溪市截至2023年12月底完成的目标任務,細化爲到2021年6月30日完成目标任務的80%,大(dà)幅縮短了基層完成任務的時限,大(dà)大(dà)加重基層工(gōng)作負擔。本溪市總工(gōng)會負責人和相關責任人分(fēn)别受到黨紀政務處分(fēn)和組織處理。
浙江省平湖市醫保局在提高醫保電(diàn)子憑證結算率工(gōng)作中(zhōng)方式方法簡單化,導緻醫療機構虛增門診科室、虛假刷單問題。2022年6月,爲加快推進醫保電(diàn)子憑證使用工(gōng)作,平湖市醫保局要求轄區内醫療機構醫保電(diàn)子憑證平均結算率9月份達到40%,對達不到要求的醫療機構,暫緩撥付當月醫保基金、暫緩簽訂下(xià)一(yī)年度定點服務協議,工(gōng)作中(zhōng)未能結合實際對基層醫療機構進行具體(tǐ)指導督促,導緻各基層醫療機構通過虛增門診科室、虛假刷單等方式提高電(diàn)子憑證平均結算率。平湖市醫保局負責人受到組織處理。
山東省嘉祥縣市場監督管理局任性用權違規向群衆轉嫁攤派費(fèi)用問題。2019年3月,嘉祥縣市場監督管理局與相關企業簽訂協議,委托其建設本縣市場監管業務信息平台,作爲回報,允許該企業在轄區範圍内獨家開(kāi)展食品、醫藥等領域從業資(zī)格培訓、繼續教育培訓。協議簽訂後,縣市場監督管理局違反商(shāng)戶自願培訓有關規定,要求各市場監管所與該企業共同向轄區商(shāng)戶進行培訓推廣。2019年至2021年,該企業向轄區内商(shāng)戶共計2000餘人收取培訓費(fèi)用82萬餘元,造成不良影響,加重商(shāng)戶負擔。嘉祥縣市場監督管理局負責人受到黨紀政務處分(fēn)。
湖北(běi)省麻城市城管執法局戶外(wài)廣告設置管理辦公室在網絡評選中(zhōng)違規要求各社區投票問題。2020年6月,在“麻城黨員(yuán)”微信公衆号組織的迎“七一(yī)”微視頻(pín)網絡評選活動中(zhōng),市城管執法局戶外(wài)廣告設置管理辦公室相關人員(yuán)在市城管大(dà)會戰指揮部的工(gōng)作群中(zhōng),以市城管大(dà)會戰指揮部的名義下(xià)發通知(zhī),要求各社區爲市城管執法局投票,并将投票情況與平時工(gōng)作考核挂鈎,造成不良影響。麻城市城管執法局戶外(wài)廣告設置管理辦公室負責人受到政務處分(fēn)。
湖南(nán)省郴州市市政公用設施維護服務中(zhōng)心在政務服務中(zhōng)不作爲慢(màn)作爲亂作爲問題。2020年5月至2021年6月,郴州市市政公用設施維護服務中(zhōng)心不正确履職,在二次供水項目資(zī)料審核備查工(gōng)作中(zhōng)拖延塞責、效率低下(xià),導緻多數二次供水項目資(zī)料審核備查超過規定時限約2個月才完成,嚴重影響項目建設進度。在二次供水項目驗收工(gōng)作中(zhōng),不按規定組織複核驗收,導緻應發現問題而未發現,給相關用水企業造成經濟損失。郴州市市政公用設施維護服務中(zhōng)心負責人和其他相關責任人受到黨紀政務處分(fēn)和組織處理。
四川省成都市雙流區規劃和自然資(zī)源局推進違法用地整改簡單化,怡心街道在整改工(gōng)作中(zhōng)搞形式主義問題。2023年5月,成都市規劃和自然資(zī)源局要求各區(市)縣對一(yī)批違法用地問題進行整改。雙流區規劃和自然資(zī)源局要求相關鎮、街道2天内完成對部分(fēn)違法用地的拆除複耕等工(gōng)作,但未明确整改具體(tǐ)标準,督促指導不力。雙流區怡心街道在未準确掌握複耕複墾标準的前提下(xià),工(gōng)作簡單化,決定采取移栽玉米苗的方式,對轄區内怡心廣場8.69畝耕地“非農化”問題進行整改。該街道草坪社區具體(tǐ)組織實施,未對綠地進行複墾,簡單采取開(kāi)挖草皮、移栽挂穗玉米等方式,應付式解決耕地“非農化”問題。成都市雙流區規劃和自然資(zī)源局、怡心街道、草坪社區負責人和其他相關責任人分(fēn)别受到黨紀政務處分(fēn)和組織處理。
貴州省畢節市農業生(shēng)态環境與資(zī)源保護站搞過度留痕問題。2021年6月,畢節市農業生(shēng)态環境與資(zī)源保護站在省農業農村(cūn)廳《農村(cūn)戶廁入戶摸排表》村(cūn)級調查表基礎上,搞層層加碼,要求基層在填報調查表的同時,上傳戶廁整改前後的照片,“痕迹主義”作祟,加重基層負擔。畢節市農業生(shēng)态環境與資(zī)源保護站負責人受到組織處理。
雲南(nán)省永善縣政務服務管理局在推廣應用“一(yī)部手機辦事通”過程中(zhōng),下(xià)達不切實際的任務指标問題。2022年10月,永善縣政務服務管理局爲片面追求考核加分(fēn),背離(lí)上級推廣初衷,按照本縣戶籍人口人均通過“一(yī)部手機辦事通”小(xiǎo)程序辦理3件事項的數量,确定了138萬件的任務指标,印發文件将指标分(fēn)解到各鄉鎮、縣直相關部門,要求全縣幹部職工(gōng)年度人均辦理150件,文件印發2個月内,永善縣幹部職工(gōng)通過“一(yī)部手機辦事通”完成查詢、辦理、預約類辦事138萬餘件,嚴重增加基層幹部負擔。永善縣政務服務管理局負責人和其他相關責任人分(fēn)别受到黨紀政務處分(fēn)和組織處理。
中(zhōng)國工(gōng)商(shāng)銀行廣東韶關分(fēn)行結算與電(diàn)子銀行部要求重複報送數據問題。2019年1月至2022年6月,中(zhōng)國工(gōng)商(shāng)銀行廣東韶關分(fēn)行結算與電(diàn)子銀行部以督促各支行重視對公拓戶工(gōng)作爲由,要求下(xià)屬支行每日手工(gōng)統計上報本可以從系統提取生(shēng)成的數據,無謂耗費(fèi)基層時間精力,增加基層工(gōng)作負擔,造成不良影響。韶關分(fēn)行結算與電(diàn)子銀行部負責人受到組織處理。
中(zhōng)央紀委國家監委指出,形式主義、官僚主義是黨的大(dà)敵、人民的大(dà)敵,是阻礙強國建設、民族複興曆史偉業順利推進的“絆腳石”。黨的十八大(dà)以來,在黨中(zhōng)央堅強領導下(xià),各地區各部門持續發力,解決了一(yī)批突出問題,刹住了一(yī)些歪風邪氣。但當前一(yī)些問題特别是加重基層負擔的形式主義、官僚主義依然頑固多發,幹部群衆反映十分(fēn)強烈。中(zhōng)央紀委二次全會對重點糾治形式主義、官僚主義作出部署,中(zhōng)央層面整治形式主義爲基層減負專項工(gōng)作機制對深化拓展基層減負工(gōng)作提出一(yī)系列明确要求。各級黨組織要切實增強抓好整治工(gōng)作的緊迫感和政治自覺,從中(zhōng)央部門到省、市、縣各級都要把自己擺進去(qù),對照黨中(zhōng)央的要求,認真查找是否存在加重基層負擔的形式主義、官僚主義表現,不回避、不躲閃,靶向糾治、切實整改。領導機關要深入檢視“表現在基層、根子在上面”的問題,主動整改、帶頭整改,堅決防止官僚主義催生(shēng)形式主義,堅決防止以形式主義反對形式主義。
中(zhōng)央紀委國家監委強調,糾治加重基層負擔的形式主義、官僚主義,要保持堅毅勇氣、堅決态度,嚴抓不放(fàng)、常抓不懈、動真碰硬。各級紀檢監察機關要敢于亮劍,緊盯加重基層負擔的老問題、新情況,健全發現問題機制,對苗頭傾向問題早提醒、早糾正,對違規違紀行爲嚴肅處理,對典型案例及時通報曝光,形成有力震懾。要健全制度機制,針對形式主義、官僚主義定性難、查處難的問題,着力加強案例指導,完善細化懲戒制度。推動各地區各部門在制定政策、部署任務、督促落實、考核檢查等方面完善防止形式主義、官僚主義的機制,形成更加清晰的制度導向。要突出糾樹(shù)并舉,加強對各級領導幹部的教育引導,推動對标黨風要求找差距、對表黨性要求查根源、對照黨紀要求明舉措,守牢思想防線、行爲紅線,大(dà)力發揚真抓實幹、擔當作爲的時代新風,切實爲基層減負、爲幹部鼓勁。