中(zhōng)秋、國慶假期前夕，中(zhōng)央紀委國家監委公開(kāi)通報7起違反中(zhōng)央八項規定精神典型問題。通報聚焦節日期間易發多發的“四風”問題強化警示震懾，釋放(fàng)出對享樂奢靡歪風露頭就打，對隐形變異新動向時刻防範，對頂風違紀行爲從嚴查處的強烈信号，給廣大(dà)黨員(yuán)幹部敲響警鍾。
頂風違紀現象時有發生(shēng)，必須始終保持清醒堅定
黨的十八大(dà)以來，黨中(zhōng)央從制定和落實中(zhōng)央八項規定開(kāi)局破題，持之以恒正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”，反對特權思想和特權現象，堅決整治群衆身邊的不正之風和腐敗問題，刹住了一(yī)些長期沒有刹住的歪風，糾治了一(yī)些多年未除的頑瘴痼疾，“十年磨一(yī)劍”取得顯著成效。同時，也要清醒認識到，頂風違紀現象時有發生(shēng)，必須始終保持清醒堅定。
此次通報的案例，均是因違反中(zhōng)央八項規定精神受到黨紀政務處分(fēn)的問題，是不收斂不收手的典型。責任人員(yuán)既有廳局級領導幹部，也有縣處級黨員(yuán)幹部，大(dà)部分(fēn)是本單位的“一(yī)把手”，且所涉領域包括黨政機關、國有企業、文藝團體(tǐ)等。嚴肅查處這些問題，充分(fēn)彰顯了黨中(zhōng)央一(yī)以貫之從嚴推動落實中(zhōng)央八項規定精神的堅定意志(zhì)，以及無論職務高低，誰違反了規定就嚴肅處理誰的堅決态度。 通報的7起案例中(zhōng)違規收送禮品禮金、違規吃喝(hē)問題較爲突出。如，國家發展改革委評估督導司原黨支部書(shū)記、司長王青雲于2013年至2021年期間，多次收受管理和服務對象所送高檔白(bái)酒、書(shū)法作品等禮品和消費(fèi)卡，多次接受管理和服務對象安排的宴請等問題。這與中(zhōng)央紀委國家監委每月通報的全國查處違反中(zhōng)央八項規定精神問題統計情況基本一(yī)緻。以今年7月全國查處的違反中(zhōng)央八項規定精神問題爲例，違規收送名貴特産和禮品禮金、違規吃喝(hē)問題分(fēn)别占享樂主義、奢靡之風問題的41.2%、25.0%。
記者注意到，此次通報的案例呈現出明顯的節假日特征，多次出現“月餅、茶葉、高檔白(bái)酒、提貨券”等節日禮品，多名黨員(yuán)幹部在春節、五一(yī)、中(zhōng)秋節等節日期間收送禮品。如，上海期貨交易所原黨委書(shū)記、理事長姜岩在2017年至2021年期間，多次收受管理和服務對象通過快遞寄送的月餅、茶葉等禮品，部分(fēn)違紀行爲發生(shēng)在中(zhōng)秋節等節日前後。再如，原江蘇省淮海劇團黨支部書(shū)記、團長陳萬宏多次在中(zhōng)秋節、春節等節日期間公款購買并向有關單位贈送購物(wù)卡、加油卡、提貨券等。
違規吃喝(hē)問題查處數總體(tǐ)呈下(xià)降趨勢，但改頭換面、潛入地下(xià)等現象突出
近年來，違規吃喝(hē)問題改頭換面、潛入地下(xià)等現象突出，仍有人“吃心不改”，挖空心思違規吃喝(hē)，千方百計規避監督。這一(yī)方面說明高壓之下(xià)違規吃喝(hē)的空間不斷縮小(xiǎo)，一(yī)方面也反映出風氣轉變任重道遠。
此次通報的案例中(zhōng)，原江蘇省淮海劇團黨支部書(shū)記、團長陳萬宏在2016年至2021年期間，安排下(xià)屬通過虛開(kāi)發票、虛增福利費(fèi)、套取項目資(zī)金等方式套取公款，違規購買煙酒共計40.36萬元，陳萬宏個人使用香煙20條，通過虛增接待人數超标準公務接待。再如，上海期貨交易所原黨委書(shū)記、理事長姜岩多次接受管理和服務對象在公司内部食堂安排的宴請等問題。
從查處案件情況看，請托辦事、利益勾兌往往是在隐蔽場所的酒局飯桌上，在酒杯的觥籌交錯中(zhōng)完成的，飯是違紀之表象、局是問題之關鍵。
今年4月，中(zhōng)央紀委國家監委公開(kāi)通報了青海省6名黨員(yuán)領導幹部在參加青海省黨政主要領導幹部學習貫徹黨的二十大(dà)精神培訓班期間，嚴重違反中(zhōng)央八項規定精神違規聚餐飲酒問題，相關黨員(yuán)領導幹部受到嚴肅黨紀政務處分(fēn)，在廣大(dà)黨員(yuán)幹部中(zhōng)形成強烈震懾。9月，湖南(nán)省紀委監委也公開(kāi)通報了湘西州11名領導幹部在學習貫徹黨的二十大(dà)精神集中(zhōng)輪訓期間違反中(zhōng)央八項規定精神外(wài)出聚餐飲酒問題。
黨中(zhōng)央三令五申之下(xià)，仍有少數幹部不知(zhī)收斂，依然熱衷于吃喝(hē)享樂。此次公開(kāi)通報中(zhōng)再次出現類似問題：安徽省阜陽市委編辦原主任顧中(zhōng)偉、市财政局局長笪乘勝，在參加市委黨校舉辦的領導幹部學習貫徹黨的二十大(dà)精神培訓班期間，未經批準擅自外(wài)出，接受可能影響公正執行公務的宴請，并飲用高檔酒水。
各級紀檢監察機關要準确把握違規吃喝(hē)隐形變異的新動向新特點，把隐形變異問題作爲糾治工(gōng)作的重點。嚴防嚴治吃喝(hē)手段翻新升級，對變着法子“吃空函”“不吃公款吃老闆”“不吃本級吃下(xià)級”等問題，加大(dà)查處問責力度。嚴防嚴治吃喝(hē)場所由明轉暗，着力發現和查處躲進私人會所、單位食堂、内部接待賓館等場所吃喝(hē)問題。嚴防嚴治隐蔽隐性吃喝(hē)與腐敗問題相互交織，嚴肅查處違規吃喝(hē)背後的腐敗問題，采取有針對性的措施深入糾治。
堅守節點、盯住問題持續深化整治
堅守節點糾治“四風”是加強作風建設的重要經驗。節日風氣是幹部群衆觀察黨風政風、感受社風民風的重要風向标，是正風肅紀反腐工(gōng)作成效的重要體(tǐ)現。
黨的十八大(dà)以來，中(zhōng)央紀委國家監委每逢關鍵節點專門印發通知(zhī)、作出部署，一(yī)條條節日“禁令”成爲遏制不正之風滋生(shēng)蔓延的一(yī)道道防線。特别是黨的二十大(dà)以來，各級紀檢監察機關堅持和完善節前教育提醒、通報曝光，節中(zhōng)監督檢查、明察暗訪，節後嚴查快處、督促整改的工(gōng)作機制，一(yī)個節點一(yī)個節點堅守，锲而不舍、串點成線，有力推動節日風氣持續向好，在實踐中(zhōng)也創造了不少好的經驗做法。
9月19日，黑龍江省紀委監委公開(kāi)通報8起違反中(zhōng)央八項規定精神典型問題，涉及違規收受禮品禮金、超标準使用辦公用房，違規借用管理和服務對象車(chē)輛、違規發放(fàng)補貼、違規操辦婚宴、公款旅遊等多起違紀問題；9月20日，湖南(nán)省紀委監委公開(kāi)通報6起違規收送禮品禮金問題；9月21日，河南(nán)省開(kāi)封市紀委監委發出中(zhōng)秋、國慶期間廉潔過節溫馨提醒，從扛牢主體(tǐ)責任、發揮“頭雁效應”、嚴明節日紀律、從嚴監督執紀四個方面提醒全市廣大(dà)黨員(yuán)幹部清正廉潔過“雙節”……
“澆風易漸、淳化難歸。從監督執紀情況看，‘節日腐敗’現象并未銷聲匿迹，糾治節日‘四風’問題仍需久久爲功。越是臨近節點，越要繃緊弦、拉滿弓、加足勁，對落實中(zhōng)央八項規定精神盯緊看牢，以節日風氣之變推動黨風政風持續向好。要加大(dà)‘四風’典型案例通報力度，進一(yī)步改進通報方式，不斷營造嚴的氛圍，戒尺高懸、警鍾長鳴，使鐵的紀律轉化爲黨員(yuán)幹部的自覺遵循。”中(zhōng)央紀委國家監委黨風政風監督室有關負責同志(zhì)說。
适應形勢變化，多措并舉破除節日作風頑疾
經過一(yī)個節點一(yī)個節點的堅守，“清清爽爽”過節的氛圍逐漸形成，但“四風”問題樹(shù)倒根存，頂風違紀行爲仍時有發生(shēng)。從往年監督監管等情況看，中(zhōng)秋、國慶節前，必須高度警惕“天價”月餅過度包裝、違規搭售禮品、助長享樂奢靡風氣的現象，高度關注蟹卡蟹券違規發行流通誘發“四風”和腐敗的風險。
在充分(fēn)運用已有成熟經驗的基礎上，各級紀檢監察機關适應形勢變化，把握不同地區、不同領域、不同層級節日“四風”問題的突出表現，創新工(gōng)作方式，精準施策、靶向治療，嚴肅糾正落實“過緊日子”要求不到位的行爲，深入糾治違規收送禮品禮金、違規吃喝(hē)等不正之風，嚴肅查處打着人情往來的幌子搞團團夥夥、利益勾兌等問題，以具體(tǐ)問題的解決持續推動作風轉變，多措并舉破除節日作風頑疾。
壓實各級黨組織抓作風的主體(tǐ)責任。今年初，湖北(běi)省出台《關于深化糾治“四風”工(gōng)作的實施意見》，從“保持永遠在路上的定力”“堅持問題導向深入整治”“突出從嚴從重從快查處”等十二個方面給出具體(tǐ)可行的操作辦法，指導全省各級黨委（黨組）履行作風建設主體(tǐ)責任、職能部門履行監管責任、紀委監委履行監督責任落實到位。福建省南(nán)平市專題研究部署“吃喝(hē)風”頑疾專項整治，要求各級黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體(tǐ)責任，在民主生(shēng)活會、組織生(shēng)活會上，把違規吃喝(hē)方面突出問題納入對照檢查的重點内容，全市黨員(yuán)幹部逐一(yī)進行認真查擺，深刻剖析根源，提出下(xià)一(yī)步整改方向和措施。
加強與各級領導班子成員(yuán)特别是“一(yī)把手”的約談提醒，督促其既嚴格自律又(yòu)嚴負其責、嚴管所轄。廣西壯族自治區黨委将糾“四風”樹(shù)新風情況納入每季度政治監督重點任務清單，督促各級“一(yī)把手”嚴格落實中(zhōng)央、自治區工(gōng)作要求，把作風建設情況作爲設區市、區直單位黨組織書(shū)記年度述責述廉必述内容，對發現的問題和不足，及時進行提醒，督促治理糾正。安徽省馬鞍山市委主要負責同志(zhì)圍繞各市直單位在作風建設方面存在的突出問題，采取“一(yī)對一(yī)”談話(huà)形式，對市委領導班子成員(yuán)開(kāi)展廉政談心談話(huà)，要求市委班子成員(yuán)對照各自分(fēn)管領域存在的作風突出問題，加強提醒教育和日常監督，将管黨治黨責任落實到位。
各級紀檢監察機關堅持以問題爲導向，緊盯關鍵少數、重點場所，加強明察暗訪，對發現的線索嚴查快結，對頂風違紀問題從嚴處置。今年初，雲南(nán)省紀委監委按季度、分(fēn)專題部署開(kāi)展以“小(xiǎo)”見“嚴”糾“四風”專項行動，梳理歸納出違規發放(fàng)“小(xiǎo)福利”等突出問題，每季度聚焦1至2個主題集中(zhōng)施治。今年7月，湖南(nán)省紀委監委印發《關于開(kāi)展“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動工(gōng)作方案》，重點整治領導幹部之間帶有“小(xiǎo)圈子”性質的違規吃喝(hē)、違規收送禮品禮金、違規公款旅遊等違反中(zhōng)央八項規定精神問題。
大(dà)力倡導新風正氣。利用節點契機，把加強作風建設與推進廉潔文化建設貫通起來，與傳承節日傳統文化結合起來，推動黨政機關勤儉過節，教育引導黨員(yuán)幹部帶頭反對大(dà)操大(dà)辦、“天價彩禮”、鋪張浪費(fèi)等不良習氣，以優良黨風政風帶動社風民風持續向好，營造時代新風尚。日前，黑龍江省大(dà)慶市紀委監委将涵蓋默許型、共謀型、慫恿型、脫管型等四方面16項的家風建設負面清單發至全市黨員(yuán)幹部手中(zhōng)，督促對照負面清單查擺存在的問題，從嚴從實築牢廉潔家風“防火(huǒ)牆”。河北(běi)省唐山市曹妃甸區紀委監委組織“緬懷先烈受教育 紅色家風薪火(huǒ)傳”主題教育活動，邀請近百名紀檢監察幹部攜家屬一(yī)同參觀冀東烈士陵園，現場簽訂廉潔家風承諾書(shū)、重溫入黨誓詞，引導紀檢監察幹部和家屬共守廉潔家門、共建廉潔家風。
中(zhōng)秋、國慶将至，各級紀檢監察機關要保持定力、寸步不讓，把握節日特點，持之以恒糾治“四風”，堅決防反彈回潮、防隐形變異、防疲勞厭(yàn)戰，引導黨員(yuán)幹部把守紀律講規矩擺在更加突出、更加重要的位置，确保節日風清氣正。
