節前通報典型案例釋放(fàng)強烈信号

來源:中(zhōng)央紀委國家監委網站 作者:紀監綜合室 時間:2023-04-26

日前,中(zhōng)央紀委國家監委公開(kāi)通報10起違反中(zhōng)央八項規定精神典型問題。案例聚焦違規收受禮品禮金、違規接受宴請和旅遊安排等現象,突出“關鍵少數”,釋放(fàng)出紀檢監察機關緊盯關鍵節點、關鍵問題從嚴糾治,對頂風違紀的,不論職務高低一(yī)律從嚴查處、寸步不讓的強烈信号。

抓作風從領導幹部嚴起,強化警示震懾

中(zhōng)央八項規定是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。經過“十年磨一(yī)劍”的持續努力,“幾十個文件管不住一(yī)張嘴”的局面得到扭轉,作風建設取得曆史性、開(kāi)創性成就。但“四風”問題頑固複雜(zá),一(yī)些黨員(yuán)幹部違規收受禮品禮金、違規吃喝(hē)、奢靡浪費(fèi)等頂風違紀問題時有發生(shēng)。

 此次通報的人員(yuán),5人爲省部級幹部、5人爲廳局級幹部,涉及中(zhōng)央和國家機關、地方黨政機關、國有企業、金融單位。自2021年9月中(zhōng)央紀委國家監委首次集中(zhōng)通報嚴重違紀違法涉嫌犯罪的中(zhōng)管幹部“四風”問題以來,通報問題偏向“關鍵少數”的比例逐年增加,釋放(fàng)出抓作風從領導幹部嚴起,強化警示震懾的強烈信号。

 十起案例通報中(zhōng),違規收受禮品、禮金,接受可能影響公正執行公務的宴請和旅遊、娛樂活動安排等問題較爲突出。

有的在吃吃喝(hē)喝(hē)上陋習不改。如河南(nán)省中(zhōng)原信托有限公司原黨委書(shū)記、董事長趙衛華,2015年至2022年,先後收受高檔白(bái)酒20箱。甯夏回族自治區中(zhōng)衛市委原書(shū)記何健多次接受私營企業主在高檔酒店(diàn)、别墅安排的宴請等問題。

有的家風家教不嚴,不僅自身違規違紀,還帶壞了家人。比如,文化和旅遊部原黨組副書(shū)記、副部長李金早與家人多次接受私營企業主在酒店(diàn)、公司内部食堂安排的宴請。中(zhōng)國聯合網絡通信集團有限公司原黨組副書(shū)記、總經理、董事李國華與家人赴陝西旅遊,相關費(fèi)用由管理和服務對象用公款報銷等問題。

有的特權思想依然嚴重。比如,中(zhōng)國人民銀行機關服務中(zhōng)心原黨委書(shū)記、主任牟善剛擅自打開(kāi)、使用其辦公室内原封鎖的、使用面積超标的套間;公車(chē)改革後仍安排工(gōng)作人員(yuán)固定爲其開(kāi)車(chē)等問題。福建省廈門市人大(dà)常委會原主任陳家東多次接受私營企業主在家中(zhōng)、公司内部餐廳或高檔酒店(diàn)安排的宴請,飲用高檔酒水等問題。

此次通報的案例中(zhōng),多次提到形式主義、官僚主義問題。這些現象暴露出個别黨員(yuán)領導幹部權力觀政績觀偏差,或急于求成、急功近利,一(yī)門心思打造所謂的“顯績”,或權力觀異化,任性用權亂作爲。

 比如,福建省廈門市人大(dà)常委會原主任陳家東爲追求短時間内出“政績”,盲目決策新建6座驿站,建成後大(dà)多逐漸荒廢;設計并建設歌劇院項目,因投資(zī)規模太大(dà)、不符合實際,最終淪爲“半拉子工(gōng)程”。甯夏回族自治區中(zhōng)衛市委原書(shū)記何健貫徹落實新發展理念不力,不顧生(shēng)态環境實際,盲目鋪攤子、上項目,引進一(yī)大(dà)批高耗能、高污染、高排放(fàng)的工(gōng)業項目,搞“政績工(gōng)程”;調研流于形式,在多次環保問題調研中(zhōng)搞“程式化”的工(gōng)作方案和“精心”設計的調研路線。河北(běi)省廊坊市委原常委、統戰部原部長,大(dà)廠回族自治縣委原書(shū)記谷正海任三河市委副書(shū)記、市長期間,未經論證和規劃審批、招投标等程序,違規擅自決定使用集體(tǐ)土地建設體(tǐ)育場及配套工(gōng)程,竣工(gōng)後室外(wài)足球場、網球場、籃球場等一(yī)直處于閑置狀态,給國家、集體(tǐ)财産造成損失。

 隐形變異行爲潛滋暗長,風腐一(yī)體(tǐ)現象突出

經過持續整治,“四風”問題得到有力遏制,廣大(dà)黨員(yuán)幹部的作風持續向好。但仍有少數幹部不知(zhī)收斂收手,對中(zhōng)央的三令五申置若罔聞,明知(zhī)故犯。此次通報的問題,均發生(shēng)在黨的十八大(dà)乃至十九大(dà)之後,是不收斂、不收手、不知(zhī)止的典型。比如,遼甯省政協原黨組副書(shū)記、副主席孫遠良于2013年至2022年,先後收受禮金共計143萬餘元;中(zhōng)國聯合網絡通信集團有限公司原黨組副書(shū)記、總經理、董事李國華于2013年至2019年,先後收受禮品、禮金折合共計263萬餘元等問題。

記者梳理發現,通報的案例中(zhōng),有9起涉及接受私營企業主宴請問題,可見由明轉暗,隐形變異違規行爲潛滋暗長。比如,北(běi)京市政協原副主席于魯明多次接受私營企業主在公司内部場所安排的宴請等。重慶市公安局交巡警總隊原黨委書(shū)記、總隊長陳軍帶領下(xià)屬接受私營企業主在私人會所安排的宴請;多次接受私營企業主安排,赴福建晉江、廈門等地旅遊,相關費(fèi)用均由私營企業主支付的問題。

飯是違紀表象,局是問題關鍵。酒局飯桌背後,往往存在請托辦事、利益勾兌問題。記者發現,此次通報的10起案例的内容均爲嚴重違紀違法涉嫌犯罪的黨員(yuán)幹部的“四風”問題,由風及腐、風腐一(yī)體(tǐ)現象較爲突出。

比如,文化和旅遊部原黨組副書(shū)記、副部長李金早被指把公權力異化爲謀取私利的工(gōng)具,利用職務上的便利在企業經營、工(gōng)程承攬等方面爲他人謀取利益,并非法收受巨額财物(wù)。遼甯省政協原黨組副書(shū)記、副主席孫遠良被開(kāi)除黨籍的通報指出,其大(dà)搞權錢交易,利用職務便利爲他人在企業經營、土地出讓等方面謀利,并非法收受巨額财物(wù),退休後仍不知(zhī)止。福建省廈門市人大(dà)常委會原主任陳家東被“雙開(kāi)”的通報中(zhōng)指出,其利用職務便利爲他人在企業經營、工(gōng)程承攬等方面謀利。

看住節點、串點成線、久久爲功,推動節日風氣持續向好

落實中(zhōng)央八項規定精神,必須把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下(xià)去(qù),對頂風違紀的露頭就打,以“咬定青山不放(fàng)松”的定力,不斷把作風建設引向深入。

節日風氣是幹部群衆觀察黨風政風的重要窗口,必須看住節點、串點成線、久久爲功,以節日風氣的持續向好不斷赢得群衆的信任信賴。黨的十八大(dà)以來,中(zhōng)央紀委國家監委每逢關鍵節點專門印發通知(zhī)、作出部署,已經成爲慣例。無論是節前公開(kāi)通報典型案例,還是月月公布月報數據,目的都是持續釋放(fàng)一(yī)刻不停歇抓作風的強烈信号,營造越往後盯得越緊、要求越高、執紀越嚴的濃厚氛圍。

堅守節點,強化警示教育。4月23日,新疆維吾爾自治區紀委監委公開(kāi)通報6起違反中(zhōng)央八項規定精神典型問題,涉及違規收受禮品禮金,違規借用管理服務對象車(chē)輛、接受宴請等方面問題,教育引導全區黨員(yuán)幹部以案爲鑒,風清氣正過節。

緊盯領導機關和領導幹部,緊盯違規公款吃喝(hē)、在隐蔽場所接受宴請、“舌尖上的浪費(fèi)”、以電(diàn)子紅包和快遞物(wù)流方式“隔空送禮”、公車(chē)私用、違規操辦婚喪喜慶等節日多發問題,以及隐藏在高檔酒、“天價茶”、奢華包裝背後的享樂奢靡現象,加強監督檢查,從嚴從重查處違規違紀行爲,深挖細查背後是否存在利益勾兌、權錢交易等問題。

“五一(yī)”臨近,浙江省杭州市紀委監委黨風政風監督室結合公共資(zī)源中(zhōng)私人會所整治“回頭看”,聯動市紀委監委駐西湖風景名勝區管委會紀檢監察組、西湖區紀委監委,緊盯西湖周邊、西溪濕地等重點地段,嚴查公職人員(yuán)出入高檔經營場所、接受管理和服務對象宴請、參與“一(yī)桌餐”等違規違紀行爲。

在充分(fēn)運用已有成熟經驗的基礎上,各地适應形勢變化,創新工(gōng)作方式,綜合施策糾治節日“四風”問題。

雲南(nán)省紀委監委聚焦“小(xiǎo)飯局”“小(xiǎo)金庫”“小(xiǎo)福利”“小(xiǎo)特權”“小(xiǎo)脾氣”“小(xiǎo)敷衍”等問題,開(kāi)展以“小(xiǎo)”見嚴糾“四風”“固堤行動”。“專項行動按照集中(zhōng)訪談一(yī)批幹部、梳理一(yī)批問題線索、實地抽查一(yī)批問題、集中(zhōng)查處一(yī)批案件、通報曝光一(yī)批典型案例、健全完善一(yī)批規章制度的思路分(fēn)階段推進,推動轉作風、樹(shù)新風。”雲南(nán)省紀委監委有關負責同志(zhì)說。

山西省大(dà)同市紀委監委針對公車(chē)私用、私車(chē)公養等問題,與大(dà)同市交警支隊、市機關事務管理局等部門定期交流節假日公車(chē)通行軌迹、公務加油卡使用管理等情況;針對違規收送禮品卡,與商(shāng)務、市場監管等部門對商(shāng)超購物(wù)卡制發銷售明細等有關數據進行分(fēn)析比對,及時發現“四風”新問題和隐形變異新動向,助力監督效能提升。

馳而不息推動主體(tǐ)責任、監督責任、監管責任落實落地

黨的十八大(dà)以來,各級黨組織把作風建設擺在突出位置,堅持抓懲治和抓責任相統一(yī),擔當盡責、常抓不懈,各級紀檢監察機關和職能部門監督、監管同向發力,形成了黨委(黨組)主體(tǐ)責任、紀委監委監督責任、職能部門監管責任貫通落實、各負其責、統一(yī)協調的責任格局,有力推動作風建設不斷向縱深推進,“金色名片”越擦越亮。十年多的實踐證明,在黨中(zhōng)央堅強領導下(xià),隻要不折不扣落實責任,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,就沒有解決不了的作風頑疾。

壓實各級黨組織抓作風的主體(tǐ)責任。結合貫徹執行黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任規定、加強對“一(yī)把手”和領導班子監督的意見,推動各級黨組織和“一(yī)把手”進一(yī)步明确細化抓作風的責任和任務,強化日常教育管理監督,針對本地區本單位“四風”突出問題,精準施策,靶向糾治。

湖南(nán)省紀委監委把推動落實主體(tǐ)責任作爲抓作風建設的關鍵一(yī)招,采取述職述廉、專題談話(huà)、委托談話(huà)、監督問責等舉措,推動各級黨組織“一(yī)把手”既嚴負其責又(yòu)嚴管所轄,構建起落實機制健全、監督檢查有力、成效評價客觀務實的責任落實閉環。

“五一(yī)”前夕,黑龍江省牡丹江市紀委監委制發廉潔提醒函,推動市直部門(單位)黨委(黨組)“一(yī)把手”切實履行全面從嚴治黨第一(yī)責任人責任,及時與班子成員(yuán)開(kāi)展談話(huà),督促提醒履行“一(yī)崗雙責”,以上率下(xià)嚴于律己,帶頭接受監督,确保風清氣正、廉潔過節。

貫通落實監督監管責任,增強糾治“四風”合力。紀檢監察機關完善與職能部門的工(gōng)作會商(shāng)、信息交流、聯合檢查、線索移送等機制,督促職能部門強化制度執行,及時防治“四風”問題;健全作風建設責任落實督促檢查機制,把各地區各部門抓作風情況作爲監督檢查、調研督導的重要内容,注意發現落實責任不力等問題,及時約談提醒、推動整改,以責任持續壓實爲作風持續向好提供有力保障,讓清風正氣在新征程上更加充盈。

貴州省紀委監委緊盯酒駕醉駕背後隐藏的“四風”和腐敗問題,制定酒駕醉駕身份核查線索快移協作機制,健全完善與公安機關、組織部門信息互通、問題移送等機制,實現人員(yuán)身份及問題線索快核、快移、快處,推動專項整治形成有力震懾。

山東省青島市紀委監委在全市層面開(kāi)展作風建設主題宣講活動,梳理剖析不擔當不作爲幹部典型案例和具體(tǐ)表現,劃出紀律紅線和行爲底線。“我(wǒ)(wǒ)們詳細列明不擔當不作爲的21種表現,爲深化不擔當不作爲亂作爲假作爲問題專項整治提供精準指引。”青島市紀委監委黨風政風監督室主任陳明卿說,市紀委監委将對區(市)、市直部門(單位)自查自糾情況加強監督檢查,對工(gōng)作不嚴不實,甚至流于形式、走過場的,嚴肅追責問責。

“五一(yī)”、端午假期将至,各級紀檢監察機關要保持定力、寸步不讓,把握節日特點,持之以恒糾治“四風”,對頂風違紀行爲露頭就打、從嚴查處,堅決防反彈回潮、防隐形變異、防疲勞厭(yàn)戰,确保風清氣正過好節。

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